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高考专题
高考加分瘦身怪相:加分项减少加分人却增多
添加时间:2015-01-16 11:28
  对于高考加分项目“瘦身”来说,2014年无疑是备受关注的一年。据教育部公布的数据,今年全国奥赛科技类加分、体育特长生加分和地方性加分项目大幅减少;具有这三项加分资格的考生由往年的5万人减至3万人,减少40%,其他加分项目分值普遍由20分降至10分及以内。
 
  中国青年报记者盘点2013、2014年的各省高考加分人数发现,据可公开查询的信息,共有26个省(区市)对加分项目及分值进行了删减。
 
  其中,今年北京、天津、山西、浙江、安徽、广东等多个省份加分人数减少,例如,北京市的加分人数从2013年的14779人下降到11822人。
 
  一些学校获得加分的人数也大幅减少,河南焦作一中2010年高考被曝有161名二级运动员加分,而焦作市上一年度共169名二级运动员学生。这些二级运动员的项目,都与无线电测向有关。
 
  在这个项目被取消之后的今天,焦作一中2014年只有36人获得二级运动员加分。
 
  记者注意到,一些地区的高考加分项目虽然减少,但加分人数却呈现不同程度的上扬。例如,辽宁从501人上升到992人(不包括少数民族加分),上海从1571人上升到2063人。
 
  客观而言,从全国范围来看,高考加分人数的确呈普遍下降的态势。尽管如此,辽宁、河南等地被披露出的国家二级运动员加分问题,仍然备受关注。
 
  中国青年报记者注意到,各省的加分公示主要分为两类,一类是直接公示加分名单,如吉林、河北均采取此类做法。另一类则是提供查询服务,输入地区、加分项目后可分次查询。河南即采取这种做法。
 
  记者检索资料时还发现,在公示期满之后,部分省份的公示资料已从网上撤下了。
 
  21世纪教育研究院[微博]副院长熊丙奇[微博]认为,等到招生季节结束之后撤下公示资料比较合适。他打了一个比方,自主招生的学生需经历学校公示、对公示结果的举报的处理、教育考试院及阳光高考公示平台的公示、考录等4个环节,“这是逻辑性问题,但现在,有些地方公示后就撤掉了”。
 
  不过,相比较而言,一些地区的公示工作做得较好。北京市高考照顾对象、特殊招生类型名单公示提供了按地区、照顾类型两种查询方式,上海则在醒目位置标出2010~2014各年的公示专题。
 
 
  “一方面,上海等地区的依法治教相对较好,是各个城市法制建设的差异;另一方面,这几年,这些地区公民监督意识觉醒,对公平的强调力度增大了。”熊丙奇分析,这次一些被指出有加分问题的省份,公示信息的完整程度有待加强。
 
  熊丙奇表示,如果高考加分项目本身合情合理,他并不认为加分的问题多么严重,“如果是为了学生多方面的发展,且能够公开、公正、公平地执行,那就不是严重的问题。”
 
  “要害的问题是项目本身存在黑箱操作、潜规则。”熊丙奇说,现在操作的时候有很多潜规则。
 
  他认为,高考加分新政后仍出问题,原因在于权力格局没有调整,减少加分项目之后,每个项目的操作还是由行政部门主导,高考改革的核心应该是推进政府放权。
 
  中国教育科学研究院研究员储朝晖则告诉中国青年报记者,从合理性的角度来说,加分与否不应由行政部门决定,这应该是一个专业的决策过程、专业的测试过程,“它有一定的规范,这个决定权应该在一个专业的组织,在这个过程中还要依据高校的意愿,也就是说,高校想录取哪方面学生,应该给高校一定的自主权。”(记者 卢义杰 实习生 贾宸琰 马婧 王海萍)
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